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腾格里沙漠再次出现污染时,应该如何偿还环境债务?_环境舆论网络

2019-12-11 20:43环境爱好者 环境监管网

最近,媒体报道了中卫& ldquo腾格里沙漠边缘大面积污染物的再现:。经过初步核实,媒体报道默里森林地区的污染问题是真实的。近65,000吨固体废物已经清除,14个污染区中的4个已基本完成工作。11月13日,生态环境部决定对中卫市环境污染的公众处理进行监督。

沙漠无法进入,但它也有丰富的地下水资源。挖掘渗水坑并在其中储存污染物将对周围环境和地下水资源产生持久影响。此外,水污染物在地表入渗坑蒸发后会变成高度浓缩的粘性物质和固体废弃物,对生态环境构成相当大的威胁,对生态环境构成持久的威胁。这些厚厚的污染物,一旦含有氰化物和其他化学物质,可能会变成难以处理的危险固体废物。

根据目前的市场情况,每吨危险固体废物的处置成本可能高达几千元甚至数万元。如果造纸厂等化工厂排放的水污染物变成数万吨固体废物,处理成本往往会达到数亿元,远远超过这些企业几年来的总利润。如果我们计算生态账户、总体账户和长期账户,那么一些西方城市引进这些污染企业并允许它们长期非法污染,弊大于利。

事实上,这不是腾格里沙漠的第一起污染事件。早在2014年,发生在甘肃、宁夏和内蒙古三省交界处的大规模排污事件震惊了全国。次年,国家全面加强了环境保护的法律责任。2016年,中央政府启动了生态环境保护监督体系。西部地区大量分散无序污染的小企业以生态环境为代价被整顿甚至关闭。一些地区随后出现了大量用于生态保护和污染控制的历史债务。由于企业破产或关闭以及无力支付,解决历史上积累的环境问题给地方政府带来了巨大的财政负担。在环境保护执法监督的风暴中,为了掩盖含有环境污染物的渗坑,可能会有一些企业在现场掩埋污染物,给生态环境留下巨大的潜在污染危害。由于风雨、沙丘移动或入渗坑内发酵,一些埋藏的污染物被暴露、发现和报告,引起了社会的高度重视。腾格里沙漠再次发现的造纸厂填埋环境污染物的历史问题可能就是在这种背景下发生的。

一般来说,腾格里沙漠的环境问题是发展中地区处于发展阶段的典型环境问题,是发展不足和执法不严造成的。只有标本兼治,这个问题才能长期解决。

找到掩埋的污染场地并不难。只要将2014年犯罪前的卫星地图和2015年初的卫星地图进行比较,就会对两个污染场地进行现场检查,找出哪些渗水坑属于非法掩埋。对于核查中发现的非法埋葬现象,要严肃追究责任。根据《环境保护法》和《侵权责任法》的规定,只要污染状态仍然存在,就可以确定污染行为仍在进行,企业的环境民事责任可以依法追究。由于倾倒的危险固体废物数量超过3吨,根据最高人民法院、最高人民检察院2016年《关于环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款的规定,应当符合刑法规定;环境污染罪&现状;追究企业、企业负责人和直接责任人的刑事责任。为了妥善处置所有污染场地,建议地方各级人民政府根据《土壤污染防治法》等法律法规的规定设立污染控制公益基金,为那些确实找不到责任主体或确实没有能力承担责任的人整体解决区域历史和环境问题。

考虑到西部地区的历史债务和实际污染问题,最安全的方法是& ldquo减法和rdquo。还有。加法和rdquo。同时。&ldquo。做减法。,是指历史上某个地方发现的环境污染问题,逐一进行控制和问责;&ldquo。添加& rdquo。,是指解决实际环境问题的发展方法,即对于工业园区和工业企业采取升级的发展方法来解决。

具体操作思路,可借鉴《2019-2020年京津冀及周边地区空气污染综合治理行动计划》的相关内容,遵循现状;标杆管理、升级、优化和整合、淘汰和退出&现状;总体要求,统一标准,统一时间表,从生产过程、产品质量、安全生产、生产能力规模、燃料类型、原辅材料替代、污染控制等方面具体治理任务,调整产业结构,开展园区(企业)转型升级,完善环保基础设施网络,实现生态环境保护和地方经济协同。